Suchowola, dnia 21.08.2015 r.

Nr sprawy: ZP.271.6.2015

Odpowiedzi na zapytania

Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Numer sprawy ZP.271.6.2015

„Instalacja kolektorów słonecznych w miejscowości Suchowola”

Ogłoszenie o zamówieniu Polska-Suchowola: Kolektory słoneczne do produkcji ciepła

2015/S 142-261133

Zamawiający: Gmina Suchowola reprezentowana przez Burmistrza Suchowoli – Michała Grzegorza Matyskiela, z siedzibą w Urzędzie Miejskim w Suchowoli, Plac Kościuszki 5, 16-150 Suchowola, tel.085/72-29-400, fax. 085/7229419, e-mail sekretariat@suchowola.pl na podstawie art. 38 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 907, 984, 1047 i 1473, z 2014 r. poz. 423, 768, 811, 915, 1146 i 1232 oraz z 2015 r. poz. 349), Zamawiający informuje o otrzymanych wnioskach o wyjaśnienie treści SIWZ oraz o udzielonych na nie wyjaśnieniach do SIWZ:

Pytanie nr 1

Czy Zamawiający wymaga zastosowania na wyjściu ciepłej wody użytkowej ze zbiornika solarnego termostatycznych zaworów mieszających ograniczających wypływ zbyt gorącej wody na istniejącą instalację cwu w budynku?

Odpowiedź

Zamawiający wymaga zastosowania termostatycznych zaworów mieszających ograniczających wypływ zbyt gorącej wody na istniejącą instalację cwu.

Pytanie nr 2

Prosimy o potwierdzenie możliwości użycia rur falistych karbowanych systemu WRS do połączeń w systemach solarnych i grzewczych, ze stali nierdzewnej o grubości ścianki 0,20 mm, maksymalnym ciśnieniu roboczym PN 10 bar i temperaturze roboczej: -40°C do +200°C izolowanych materiałem innym niż kauczuk syntetyczny, który charakteryzuje się korzystniejszymi parametrami technicznymi niż te opisane w PFU, o odporności termicznej tj. od -60°C do +230°C. Proponowana izolacja dodatkowo pokryta jest folią ochronną zabezpieczoną przed uszkodzeniami mechanicznymi, odporna na działanie promieni UV tym samym zabezpieczona przed ptactwem, gryzoniami itp.

Odpowiedź

Zamawiający dopuszcza zastosowanie rur falistych karbowanych systemu WRS do instalacji solarnej ze stali nierdzewnej oraz izolowanych materiałem innym niż kauczuk syntetyczny charakteryzującym się korzystniejszymi parametrami technicznymi.

Pytanie nr 3

Zwracamy się z prośbą o potwierdzenie, że Zamawiający podtrzymuje zastosowanie kolektora płaskiego o następujących parametrach technicznych:

- aluminiowa rama kolektora wykonana z jednego profilu o sztywnej konstrukcji,

- konstrukcja absorbera wykonana z pojedynczej rury miedzianej, ułożonej w sposób meandrowy w odległości między sąsiednimi odcinkami rur min. 88 mm,

- szyba solarna ze szkła niskożelazowego o grubości max 3,2 mm z powłoką antyrefleksyjną o przepuszczalności min 94% potwierdzoną przez akredytowaną jednostkę badawczą w sprawozdaniu z badań osiągów kolektorów słonecznych zgodnie z normą EN 12975-2,

         - sprawność optyczna i parametry cieplne odniesione do powierzchni apertury

            sprawność optyczna min, 82,7%

            współczynnik a1=max 3,724 Wm2K

            współczynnik a2=max 0,19 W/m2K

 - moc użyteczna kolektora odniesiona do powierzchni apertury kolektora przy natężeniu promieniowania 1000W/m2 oraz różnicy temperatury (Tm-Tn) wg PN-EN12975-2

            Dla Tm-Ta = 0 K -> min. 827 W/m2

            Dla Tm-Ta = 10 K -> min. 787 W/m2

            Dla Tm-Ta = 30 K -> min. 698 W/m2

            Dla Tm-Ta = 50 K -> min. 593 W/m2

            Dla Tm-Ta = 70 K -> min. 474 W/m2

  - odporność na uderzenia gradu: próba wykazała brak uszkodzeń. Próby przeprowadzono na stanowisku testowym zgodnie z wymaganiami minimalnymi wg EN12975,

  - połączenie wzajemne kolektorów w polach za pomocą łączników bocznych, bez połączeń ponad górną krawędzią kolektora, umożliwiające kompensację naprężeń termicznych,

           - wielkość kolektora:

wymagana powierzchnia apertury pojedynczego kolektora min. 2,3 m2

wymagana powierzchnia pojedynczego kolektora brutto max 2,5 m2

Odpowiedź

Zamawiający zmienia następujące parametry, które są określone w PFU:

- konstrukcja rur absorbera - dopuszcza się do zastosowania każdą konstrukcję rur absorbera kolektora słonecznego. Wykreśla się zdanie „Pojedyncza rura miedziana, ułożona w sposób meandrowy. Odległości między sąsiednimi odcinkami rur min. 88 mm”

- wielkość – wymagana powierzchnia pojedynczego kolektora brutto: min 2,45m2

Pozostałe parametry pozostają bez zmian.

Pytanie nr 4

Zwracamy się o udzielenie wyjaśnień treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia w zakresie:

Zwracamy uwagę Zamawiającego, że określone w opisie przedmiotu zamówienia minimalne wymagane parametry kolektora słonecznego, faworyzują i dopuszczają do zastosowania wyłączenie kolektor marki Viessmann model Vitosol 200-F SVE, ograniczając dostęp do udziału w postępowaniu wykonawcom chcącym zaoferować produkty równoważne, powszechnie stosowane na rynku i odznaczające się wyższą wydajność oraz jakością potwierdzoną europejskim certyfikatem jakości „SOLAR KEYMARK”.

Parametrami, które wskazują na nieuczciwe ograniczenie konkurencji, są parametry nieposiadające żadnego uzasadnienia obiektywną potrzebą zamawiającego. Należą do nich m.in.:

a) Wielkość - wymagana powierzchnia pojedynczego kolektora brutto: max. 2,5 m²;

b) Konstrukcja rur absorbera: Pojedyncza rura miedziana ułożona w sposób meandrowy. Odległość między sąsiednimi odcinkami rury 88 [mm].

Ad. a) Ograniczanie wielkości powierzchni brutto kolektora słonecznego nie może byś podparte żadnym technicznym uzasadnieniem ani obiektywną potrzebę zamawiającego, gdyż wielkość tej powierzchni wynika wyłącznie z indywidualnych preferencji danego producenta kolektorów i nie ma nic wspólnego ani z trwałością ani z jakością kolektora. Wielkość tej powierzchni nie wpływa na kwalifikowalność kolektorów do badań czy też uzyskanie certyfikatu „SOLARK KEYMARK”.

Z całą mocą podkreślamy, iż nie należy ograniczać powierzchni brutto kolektora, jako że parametr ten nie posiada żadnego wymiernego znaczenia dla Zamawiającego.

Ad. B) Podobnie jak w przypadku parametru „wielkości” powierzchni brutto, konstrukcja rur absorbera nie ma nic wspólnego ani z trwałością, ani z wydajnością kolektora słonecznego. Kolektor posiada taką wydajności i trwałość jaką ustaliło laboratorium badające kolektor zgodnie z obowiązującą normą, a wyniki potwierdzono odpowiednim certyfikatem jakości, np. certyfikatem Solar Keymark, którego wymaga Zamawiający. Wyniki tych badań potwierdzają, że kolektory z orurowaniem meandrowym nie przedstawiają żadnych wyróżniających ich cech, a na pewno nie są to produkty lepsze.

Cechą charakterystyczną orurowania w postaci meandrycznej, są niskie koszty produkcji (wysoki zysk producenta) oraz to, że aby kolektor osiągnął taką samą wydajność jak w badaniach, musi pracować przy takim samym wysokim natężeniu przepływu czynnika przez kanały absorbera, co niestety wiąże się ze znacznym wzrostem zużycia energii przez pompę obiegową. W praktyce producenci i dostawcy zalecają obniżenie natężenia przepływu, aby nie generować wyższych kosztów energii elektrycznej, tudzież uniknąć konieczności instalowania orurowania o większej średnicy, jednak pociąga to za sobą naturalny spadek wydajności kolektorów w instalacji.

Podkreślamy, że jedynym wymaganym parametrem jaki posiada techniczne uzasadnienie jest to aby, konstrukcja rur absorbera kolektora słonecznego posiadała 4 drożne króćce przyłączeniowe w celu ochrony czynnika przed przegrzaniem w stanach awaryjnych.

Mając na uwadze powyższe wyjaśnienia dziwi więc fakt, że Zamawiający ogranicza kolektor słoneczny wyłącznie do jednej technologii, prezentowanej w postaci kolektora Viessmann Vitosol 200-F SVE, który nie wyróżnia się niczym nadzwyczajnym spośród całego szeregu kolektorów słonecznych, a w dodatku nie jest produktem najlepszym. Ze względu na tendencyjne sprecyzowanie opisu parametrów, mające na celu wyłącznie nieuczciwe wyeliminowanie konkurencji, przygotowane najprawdopodobniej przez zależne od producenta biuro projektowe przy braku pełnej wiedzy i świadomości Zamawiającego, żaden inny kolektor słoneczny nie spełnia wszystkich postawionych wymagań.

Przykładowe kolektory spełniające wyłącznie wymagania wydajnościowe, takie jak np.: EURO L20 AR, EURO L20 MQ AR, FOCUS AR, GAK m2.5 meander, GK3101 - FL-AR, GK3101 - M/PR-AR, GK3102 - FL-AR, GK3102 - M/PR-AR, GK3501 - FL-AR, GK3501 - M/PR-AR, GK3502 - FL-AR, GK3502 - M/PR-AR, Gm5, PRIMUS 2.75 AR, Solix AR+, Solix AR+, Solix AR-AL, Solix AR-AL, SolvisFera F-282-I AR, Solvis-Fera F-552-D AR, SolvisFera F-552-I AR, SolvisFera F-552-S AR, SolvisFera F-652-D AR, SolvisFera F-652-I AR, SolvisFera F-652-S AR, SolvisFera F-802-D AR, SolvisFera F-802-I AR, SolvisFera F-802-S AR, nie spełniają co najmniej wymogu powierzchni, gdyż ich powierzchnia brutto jest większa niż 2,5 m², a zatem nie są one dopuszczone do zastosowania w przedmiotowym postępowaniu.

W zawiązku z powyższym wnosimy o:

- wykreślenie ze specyfikacji parametru „wielkości - wymaganej powierzchnia pojedynczego kolektora brutto”, jako niemającego żadnego znaczenia względem jakości, wydajności czy samej eksploatacji kolektora słonecznego.

- potwierdzenie, że Zamawiający dopuszcza do zastosowania każdą konstrukcję rur absorbera kolektora słonecznego, która posiada 4 drożne króćce przyłączeniowe w celu ochrony czynnika przed przegrzaniem oraz pod warunkiem, że kolektor spełnienia pozostałe wymagane parametry minimalne.

Odpowiedź

Zamawiający zmienia następujące parametry, które są określone w PFU:

- konstrukcja rur absorbera - dopuszcza się do zastosowania każdą konstrukcję rur absorbera kolektora słonecznego. Wykreśla się zdanie „Pojedyncza rura miedziana, ułożona w sposób meandrowy. Odległości między sąsiednimi odcinkami rur min. 88 mm”

- wielkość – wymagana powierzchnia pojedynczego kolektora brutto: min 2,45m2

Pozostałe parametry pozostają bez zmian.

Pytanie nr 5

Zwracamy się o udzielenie wyjaśnień treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia w zakresie:

Zwracamy uwagę Zamawiającego, że postawienie wymogu aby „konstrukcję rur absorbera kolektora stanowiła wyłącznie pojedynczą rura miedziana ułożona w sposób meandrowy” dodatkowo z konkretną „odległością między sąsiednimi odcinkami rury”, stanowi nieuczciwe ograniczenie dostępu do udziału w postępowaniu innym wykonawcom, a tym samym jest działaniem sprzecznym z prawem.

Sposób ukształtowania konstrukcji rura absorbera nie ma nic wspólnego ani z trwałością ani z wydajnością kolektora słonecznego. Kolektor posiada taką wydajności i trwałość jaką ustaliło laboratorium badające kolektor zgodnie z obowiązującą normą, a wyniki potwierdzono odpowiednim certyfikatem jakości, np. certyfikatem Solar Keymark, którego wymaga Zamawiający.

Wyniki tych badań potwierdzają, że kolektory z orurowaniem meandrowym nie przedstawiają żadnych wyróżniających ich cech, a na pewno nie są to produkty lepsze. Dziwi więc fakt, że Zamawiający ogranicza kolektor słoneczny wyłącznie do jednej technologii, prezentowanej w postaci kolektora Viessmann Vitosol 200-F SVE, gdyż tylko ten kolektor spełnia postawione wymagania. Najprawdopodobniej czyni to nieświadomie, gdyż parametry te ustalane są nie przez niego samego, a przez zależne od producenta czy dostawcy biura projektowe.

Cechą charakterystyczną orurowania w postaci meandrycznej, są niskie koszty produkcji (wysoki zysk producenta) oraz to, że aby kolektor osiągnął taką samą wydajność jak w badaniach, musi pracować przy takim samym wysokim natężeniu przepływu czynnika przez kanały absorbera, co niestety wiąże się ze znacznym wzrostem zużycia energii przez pompę obiegową. W praktyce producenci i dostawcy zalecają obniżenie natężenia przepływu, aby nie generować wyższych kosztów energii elektrycznej, tudzież uniknąć konieczności instalowania orurowania o większej średnicy, jednak pociąga to za sobą naturalny spadek wydajności kolektorów w instalacji.

Z uwagi na powyższe, prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający dopuszcza do zastosowania każdą konstrukcję rur absorbera kolektora słonecznego, która posiada 4 drożne króćce przyłączeniowe w celu ochrony czynnika przed przegrzaniem oraz pod warunkiem, że kolektor spełnienia pozostałe wymagane parametry minimalne.

Odpowiedź

Zamawiający zmienia następujące parametry, które są określone w PFU:

- konstrukcja rur absorbera - dopuszcza się do zastosowania każdą konstrukcję rur absorbera kolektora słonecznego.

- wielkość – wymagana powierzchnia pojedynczego kolektora brutto: min 2,45m2

Pozostałe parametry pozostają bez zmian.